Mehmet Rebii Özdemir
BU OLAY DÜPEDÜZ ORGANİZE İNSAN KAÇAKÇILIĞIDIR...
Konuyla ilgili olarak CHP Samsun Milletvekili Hancıoğlu şunları ifade etti. 'Bu olay düpedüz 'Organize İnsan Kaçakçılığı'dır ve belediyeler üzerinden temin edilen hizmet pasaportlarıyla yapılan insan kaçakçılığı faaliyetlerine Samsun'un, Yakakent ilçemizin de adının karışması gerçekten çok üzücüdür. Olayı daha da vahim kılan şey ise devlette kontrol, denetim mekanizmalarının yok edilmiş olmasıdır. Kimlere, hangi kriterler gözetilerek hizmet damgalı pasaport verildi? Belli değil, zaten izahı da yok! Pasaportlar Yakakent üzerinden düzenleniyor ama kimi İstanbul'dan kimisi Edirne’den, kimisi Bodrum'dan çıkış yapmış, bu nasıl bir organizasyon diye soran yok! 'Bugün Türkiye yönetilemiyor' derken, işte tam da bunu kastediyoruz. Devletin kurumları, kuralları yok edildi. Liyakat ayaklar altına alındı. Tek bir beklentimiz var, soruşturmanın en ayrıntılı biçimde yapılması ve bu organize suç faaliyetine karışan herkesin cezalandırılmasıdır. Konunun takipçisiyiz ve İçişleri Bakanlığı'na da Bilgi Edinme Kanunun kapsamına sorularımızı yönelttik, soruşturmanın seyri hakkında güncel durumun paylaşılmasını istedik' dedi.
2020 yılı Mart ve Aralık ayları arasında Samsun'un Yakakent ilçesinden Organize İnsan Kaçakçılığı olduğu iddia edilen durum 26.05.2021 tarihinde öğrenildiği İçişleri Bakanlığının 14.07.2021 gün ve Mülkiye Teftiş Kurulu Başkanlığının 2021/220 sayılı yazısından AKP’li Yakakent Belediye Başkanı Hüseyin Kıyma ve Belediye Başkan Yardımcısı Hüseyin Yiğit hakkında ön inceleme başlatıldığı anlaşılmaktadır.
ÇEŞİTLİ İLLERDEN ÇIKIŞ YAPILMIŞ!
İçişleri Bakanlığı teftiş kurulu tarafından verilen kararda şu açıklamalara yer veriliyor. 'İddia ile ilgili olarak yapılan ön inceleme üzerine düzenlenen 13.07.2021 tarihli 149/20 sayılı ön inceleme raporu eklerinin incelenmesi sonucunda; Samsun İli Yakakent ilçe belediyesi tarafından 2020 yılında, 19-28 Mart 2020 tarihleri arasında Makedonya Ohri şehrine Uluslararası Bahar Folklor Festivali ve Çekya Prag şehri Uluslararası Folklor Festivaline katılım için (30) kişi adına belediye tarafından hizmet damgalı pasaport talebinde bulunulduğu, başvuru işlemlerinin Samsun İl Nüfus ve Vatandaşlık Müdürlüğü tarafından yürütüldüğü; yine 02-17-27 Ekim 2020 tarihleri arasında Polonya'nın Varşova kentine düzenlenecek olan Uluslararası demokrasi İnsan Hakları Kültürel Alışverişi ve Sağlık Eğitimi konulu kültürel ve Uluslararası Eğitim Programına katılım için (14) kişi adına Belediye tarafından hizmet damgalı pasaport talebinde bulunulduğu, başvuru işlemlerinin İzmir İl Nüfus ve Vatandaşlık Müdürlüğü tarafından yürütüldüğü; 09-18 Kasım 2020 tarihleri arasında Almanya Stuttgart’ta Demokrasi, Kültürel Değişim ve İnsan Hakları Etkinliğine katılım için (26) kişi adına belediye tarafından hizmet damgalı pasaport talebinde bulunulduğu başvuru işlemlerinin (24)'ünün İzmir İl Nüfus ve Vatandaşlık Müdürlüğü (2)'sinin ise İstanbul İl Nüfus ve Vatandaşlık müdürlüğü tarafından yürütüldüğü, Yakakent belediyesi tarafından 2020 yılı içerisinde yukarıda belirtilen (3) etkinlik için toplamda (70) hizmet pasaportu talebinde bulunulduğu, başvuru işlemlerinin (38)'inin İzmir İl Nüfus ve Vatandaşlık Müdürlüğüne, (30)'unun Samsun İl Nüfus ve Vatandaşlık İl Müdürlüğü (2)'sinin ise İstanbul İl Nüfus ve Vatandaşlık il müdürlüğüne yapıldığı, toplam 3 organizasyon kapsamında (68) kişinin yurt dışına çıkış yaptığı, (48 kişi Edirne Kapıkule, 17 kişi İstanbul Havaalanı, 2 kişi İstanbul Sabiha Gökçen havaalanı, 1 kişi ise Bodrum-Milas havaalanı) (63) kişinin Türkiye'ye dönüş yapmayıp halen yurt dışında olduğu 4 kişinin Türkiye'ye giriş yaptıkları, 1 kişinin sınır dışı edilip halen Türkiye'de bulunduğu, ayrıca ön inceleme konusu ile ilgili mevzuat hükümlerine bakıldığında 5393 sayılı belediye kanunun Belediye başkanın görev ve yetkileri kenar başlıklı 38. maddesinde Belediye teşkilatının en üst amiri olarak belediye teşkilatının sevk ve idare etmek görev ve yetkisinin başkana verildiği, Yurt dışı ilişkileri kenar başlıkları 74. maddesinde, Belediye, belediye meclisinin kararına bağlı olarak görev alanıyla ilgili konularda faaliyet gösteren uluslararası teşekkül ve organizasyonlara kurucu üye veya üyeler olabilir. Belediye bu teşekkül organizasyonlara ve yabancı mahalli idarelerle ortak faaliyet ve hizmet projeleri gerçekleştirebilir veya kardeş kent ilişkisi kurabilir. Birinci ve ikinci fıkra gereğince yapılacak faaliyetlerin dış politikaya ve uluslararası anlaşmalara uygun olarak yürütülmesi ve önceden Çevre ve Şehircilik Bakanlığının izninin alınması zorunludur. Hükmü yer almakla beraber Yakakent Belediye Başkanlığı tarafından ön incelemeye konu yurtdışı programlarının söz konusu madde kapsamında gerçekleştirilmediği 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun özel hükümlerinin yer aldığı ikinci kitabının Uluslararası Suçların yer aldığı birinci kısmının GÖÇMEN KAÇAKÇILIĞI ve İNSAN TİCARETİ suçlarının düzenlendiği ikinci bölümün GÖÇMEN KAÇAKÇILIĞI kenar başlıklı 79. maddesinde (1) doğrudan doğruya dolaylı olarak maddi menfaat elde etmek maksadıyla yasal olmayan yollardan -Bir yabancıyı ülkeye sokan veya ülkede kalmasına imkân sağlayan - Türk vatandaşı veya yabancının yurt dışına çıkmasına imkân sağlayan kişi 3 yıldan sekiz yıla kadar hapis ve bin günden on bin güne kadar adli para cezası ile cezalandırılır. Suçun mağdurların; hayatı bakımından bir tehlike oluşturulması, onur kırıcı bir muameleye maruz bırakılarak işlenmesi halinde verilecek ceza yarısından üçte ikisine kadar arttırılır. Bu suçun birden fazla kişi tarafından birlikte işlenmesi halinde verilecek ceza yarısına kadar bir örgütün faaliyeti çerçevesinde işlenmesi halinde verilecek ceza yarısından bir katına kadar arttırılır.
GÖREVİ KÖTÜYE KULLANMA VAR...
'Görevi Kötüye Kullanma' kenar başlıklı 257. maddesinde
Kanunda ayrıca suç olarak tanımlanan haller dışında görevinin gereklerine aykırı hareket etmek suretiyle kişilerin mağduriyetine veya kamunun zararına neden olan yada kişilere haksız bir menfaat sağlayan kamu görevlisi altı aydan iki yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. Hükmünün mevcut olduğu, ön inceleme konusu olayda Belediye Başkanı Hüseyin Kıyma ve Başkan Yardımcısı Hüseyin Yiğit'in ön inceleme konusu GÖÇMEN KAÇAKÇILIĞINA SEBEBİYET VEREN YURT DIŞI GEZİ programlarının hazırlanması ve gerçekleştirilmesinde, hizmet damgalı pasaport taleplerinde görevlerinin gerektirdiği özeni göstermediklerinin görüldüğü, 5682 sayılı pasaport kanunun 14. maddesi (B) ve (C) bentlerinde Hizmet Pasaportlarıyla ilgili olarak Hizmet Damgalı pasaportlar, bu kanun gereğince kendilerine diplomatik veya hususi damgalı pasaport verilmesi mümkün olmayan kimselere, hükümetçe, hususi idarelerce veya belediyelerce resmi vazife ile dış memleketlere vazifeye alındıklarında verilir. Hususi ve Hizmet Damgalı Pasaportlar, Hususi damgalı pasaportlar altı aydan az olmamak kaydıyla pasaport sahibinin görevinin müddetine göre İçişleri Bakanlığınca tespit edilecek süre için geçerli olmak üzere tanzim edilir. Bu pasaportlardan süresi bitenlerin bu bendin birinci fıkrasında yazılı başvuru İçişleri Bakanlığının muvafakati ve Dış İşleri Bakanlığının vereceği talimat üzerine Türkiye Cumhuriyeti büyükelçiliklerince de aynı müddetler için beşer defa uzatılması mümkündür. Hükümlerine göre hizmet pasaportu alabilmek için kişinin belediye tarafından resmi bir görev ile dış ülkelerde görevlendirilmesi gerekmekte olup ön inceleme konusu yurt dışı görevlendirmelerde gerekli özenin gösterilmediği, İkinci Nesil Pasaport Uygulama Talimatının 'Kurumların yükümlülüklerine ilişkin olarak nüfus müdürlüklerince dikkat edilecek hususlar' kenar başlıklı 14/1. maddesinde Talep formlarında ki bilgilerin doğruluğundan formu tasdik eden makamlar sorumlu olacağından 5070 sayılı elektronik imza kanununun 5. maddesi doğrultusunda çalışanlar için düzenlenen hususi ve hizmet damgalı pasaport talep formlarında elektronik imzalı belge kabul edilmeyecek olup ibaresi bulunmakta olup Yakakent Belediyesi adına Pasaport talep formlarının Başkan yardımcısı Hüseyin Yiğit tarafından imzalandığı ve kendisinin sorumlu bulunduğu açıklamasına yer verildi.
HİZMET PASAPORTU GÜNEYDOĞU ANADOLULARA VERİLMİŞ!
Hizmet Damgalı Pasaport Taleplerinin Karşılanmasına İlişkin Esaslar' kenar başlıklı 26/6. maddesinde Belediyelerin yurt dışında görevlendirileceği kurum dışı kişiler için yapılacak hizmet pasaportu talepleri belediye meclis kararı valilik oluru ve belediye başkanı ya da yetki vereceği kişi tarafından imzalanmış hizmet damgalı pasaport talep formu ile başvurulması halinde karşılanacaktır. Hükümlerinin yer aldığı, ön inceleme konusu yurt dışı görevlendirmelerde belediye meclis kararı, valilik oluru ve pasaport talep formlarının mevcut olduğu, Netice itibariyle, Yakakent Belediye Başkanı Hüseyin Kıyma'nın 03.03.2020 tarihli ve 06 sayılı Belediye Meclis kararıyla yurt dışı gezilerine katılacak kişileri belirleme yetkisine sahip olması gezilere katılmak üzere hazırlanan listelerin altında imzasının bulunması, yurtdışı görevlendirmeler ile ilgili Samsun Valiliğine yazılan yazıları Belediye Başkanı olarak imzaladığı, Belediye başkan yardımcısı Hüseyin Yiğit'in belediye başkanlığı adına yetkilendirildikten sonra hizmet damgalı pasaport taleplerini imzalayarak İl Nüfus ve Vatandaşlık Müdürlüklerine vermesi (28) kişilik katılımcısı belirlenen 09-18 tarihleri arasında Almanya Stuttgart’ta, Demokrasi, Kültürel Değişim ve İnsan Hakları Etkinliğine katılması ve tek başına dönmesi Yakakent belediye başkanlığı adına resmi görevi bulunmayan ve çoğunluğu Güneydoğu Anadolu bölgesinde ikamet eden şahısların yurt dışına çıkma amaçlarını anlaması ve müdahale etmesi gerektiği halde görevinin yerine getirilmesinde gerekli özeni göstermeyerek GÖÇMEN KAÇAKÇILIĞINA SEBEBİYET VERDİĞİ ANLAŞILDIĞINDAN, Yakakent Belediye Başkanı Hüseyin Kıyma ve Belediye Başkan yardımcısı Hüseyin Yiğit hakkında 'SORUŞTURMA İZNİ VERİLMESİNE' 4483 sayılı sayılı devlet memurlar ve diğer kamu görevlilerinin yargılanması hakkında kanunun 6. maddesi uyarınca tebliğ tarihinden itibaren 10 gün içinde Danıştay 1. Dairesine itiraz yolu açık olmak üzere 14.07.2021 tarihinde karar verildiği bildirilmektedir.